К 2028 году в России планируется завершить проект комплексной модернизации службы занятости, и к этому моменту все учреждения по всей России должны будут трансформироваться в полноценные государственные кадровые агентства, решающие все вопросы по поиску, подбору и обучению персонала «под ключ». Однако задача по выплате пособий безработным все ещё остаётся частью ежедневной деятельности службы занятости – и она требует грамотной организации. О том, как удалось оптимизировать этот процесс, мы спросили у директора Южно-Сахалинского центра занятости Елены Савельевой.
В 2023 году мы направили на переобучение 180 человек, из них 143 безработных, в 2024 – 160 человек, из них 120 безработных. Такая мера поддержки помогает им получить востребованную на местном рынке труда профессию или повысить свои компетенции. После того, как наш специалист побеседует с клиентом и проанализирует его возможности и предпочтения, для безработного сформируют перечень доступных образовательных программ. Выбрав подходящую, он должен будет подписать договор.
Процедура простая, однако у неё есть свои особенности. На период обучения наш клиент продолжает получать пособие по безработице. И он может его лишиться по целому ряду причин: если будет не успевать в учебе, нерегулярно посещать занятия и так далее. Поэтому если мы допустим какие-то неточности в работе с подтверждающими документами, человек по нашей вине рискует остаться без источника дохода.
Когда мы обратили на это внимание, то обнаружили сразу несколько зон для роста.
Во-первых, отсутствовал четкий порядок действий специалистов разных отделов ЦЗН. На этом терялось время, передача документов между отделами была несвоевременной, бумаги заполнялись некорректно. Во-вторых, клиентов недостаточно информировали о том, к чему может привести нарушение условий обучения. Все это осложняло нашу работу и вызывало раздражение у людей.
Мы разделили типовые возникающие проблемы на два пула, и предложили для каждого из них простое и эффективное решение.
Проблемы первого пула:
1: Документ не поступил куратору безработного, который проходит профессиональное обучение (гражданин положил документ на стол другому специалисту, передали не тому специалисту, потерял)
- Специалист забыл проверить наличие выданного ранее направления на работу
- Отсутствует справка об успеваемости или посещаемости, поскольку специалист был невнимателен при сборе необходимых документов
- Справка есть, но она некорректно заполнена (неверная дата, ФИО и др.)
Решение 1: Разработка стандарта взаимодействия специалистов отделов по документообороту для выплаты пособия по безработице гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению службы занятости
Эффект: Оптимизация рабочих процессов и процедур между отделами (исключение лишних и ошибочных действий со стороны специалистов).
Решение 2: Разработка чек-листа для анализа сведений о гражданине
Эффект: Уменьшение ошибок со стороны специалистов, появление согласованности действий
Проблемы второго пула:
- Гражданин не прошел собеседование с работодателем в указанные сроки или забыл предоставить результат посещения работодателя в ЦЗН.
- В период обучения безработный отозвал заявление на профессиональное обучение или содействие в поиске подходящей работы
- Клиент начал подрабатывать в период обучения и не сообщил об этом
- Клиент самовольно прекратил обучение
- Гражданин не явился в ЦЗН после завершения обучения
Решение: Разработка памятки для гражданина о последствиях нарушений требований законодательства о занятости населения
Эффект: Памятка позволяет гражданину подробно узнать, как не нарушить требования законодательства о занятости населения.
Таким образом мы смогли добиться, чтобы количество жалоб граждан на несвоевременное начисление выплаты пособия по безработице сократилось с 3,3% до 0. Кроме того, нарушения требований законодательства о занятости безработными также сократились: с 15% до 0.
Конечно, современная служба занятости постепенно старается уходить от образа организации, которая оказывает гражданам только выплатную помощь. И в то же время мы понимаем: без умения налаживать и оптимизировать внутренние процессы и в этой части нашей работы двигаться дальше будет непросто!
